第819章 第三个五年计划(下)
商容点头道:“州县制,确实已经不行了。如今我们大商,确定的州已经达到了两万多个,都由朝廷直辖管理,我们的工作量已经很大了。”
若非朝中官员,基本上都已经成仙,这样的工作量足以累死所有人。
管理方圆百万里疆域,与管理数亿里的疆域,完全是两个概念,这其中半数以上的疆域因为要隐瞒,如今还没有设立州县。
否则,内阁和五部的工作量至少还得再翻一倍。
杜元铣,杨任,梅伯等人纷纷点头,为了及时完成公务,他们很多时候都不得不施展分身之术,而且通宵达旦的工作,否则根本完成不了。
殷启点头说道:“寡人意欲设定九级行政单位,从低到高依次分别为乡、县、州、省、道、洲、域、界、部洲。
比如整个洪荒,可以分为三十六部洲。
部洲之下,又分三十六界,
每界之下,分三十六域,
每域之下,分三十六洲,
每洲之下,分三十六道,
每道之下,分三十六省,
每省之下,分为三十六州。
州之下,县不设定数,但要继续细分。
按每县方圆三到五百里来划分,每乡按方圆三十到五十里来划分,以便细化基层管理。”
如今的州县制度,还是太粗糙了,地域范围太大。
范围大了,自然也就难以精细化治理。
商容等人眼中都是闪过精光,他们第一次感受到了殷启的雄心壮志。
殷启微微一笑,说道:“当然,以我们现在的疆域,最高设立‘道’就够了。原大商疆域设为京畿,依旧保留州县制,不设省、道。
同时为了更方便的管理天下,每个官吏的手机中都需要下载‘殷商政务’应用。今后政令的推送、官员的考核等,全部在里面进行,提升效率。
在这应用中,寡人还会引入类似于‘器灵’的存在,她会协助官员完成政务。
比如说户部要做账,只要给她原始数据,给出账簿要求,她就能快速地为你生成想要的账单,省去大量的繁琐工作。”
疆域太大,如果不实行信息化管理,很难将朝廷的控制力渗透到乡村这样的基层。
而引入仙灵,除了协助官员处理公务外,也能起到监督的作用。
对于行政单位的设置,商容他们倒是没有意见,也能听得懂,但以‘殷商政务’来处理政务,以及类似于器灵的东西,他们就抓瞎了。