第 176 章 鑫诚公司(第2页)

鑫诚项目建设包括总部大楼、封装测试厂房和晶圆厂房等，总建设面积为7.1万平方米，总投资25189万元，于2006年4月开工建设，2008年3月完工，项目的设计、施工等均由鑫诚公司负责。

为加快项目建设，2005年12月16日、12月23日，中平经济技术开发区管委会和中平出口加工区管委会相继成立了鑫隆科学园项目（后更名为鑫诚科学园）建设领导小组（中平经管政［2005］32号、中平出政［2005］9号），负责协调、服务鑫诚科学园项目建设。

2007年10月18日，中平出口加工区管委会与平南嘉通联合会计师事务所签订审计业务协议，对专项资金的拨付及使用情况进行专项审计。

鑫诚项目建设的每笔工程进度款由鑫诚公司申请并附相关资料，先由管委基建办确认与工程进度符合并提出初步付款意见，再由平南嘉通联合会计师事务所审核，中平出口加工区管委会按请款流程审批后给予拨付。按照以上管理模式，依据《投资合同》和《补充协议》约定，中平出口加工区管委会向鑫诚项目支付借款2亿元、土地款9083万元、建设扶持资金9674万元。

2006年3月11日，鑫诚公司在中平经济技术开发区工商部门注册成立，投资主体为和通科技（香港）有限公司，鑫诚公司的注册资本金为5111万美元，2007年12月16日变更为10088万美元，2008年5月23日变更为14188万美元，最终注册资金变更为9899万美元（其中，现汇投资为63万美元，设备投资为9836万美元设备）。

鑫诚公司自2006年3月开始投入设备与资金，截止到停产时，按照鑫诚公司上报，该项目完成设备投资约1.96亿美元。

2008年5月，鑫诚公司举行第一条封装测试生产线试产仪式，同年12月，举行第一条晶圆生产线试产仪式。2006年11月起，该公司有货物报关出口，截止2011年7月份，鑫诚公司共完成出口4435万美元，主要产品为滤波电感、功率因素控制及调整用集成电路晶粒等，并未生产出8吋晶圆产品。2011年8月起，鑫诚公司无货物报关出口。

运营期间，鑫诚公司共纳税164万元，主要税项为城镇土地使用税100.6万元和个人所得税60.17万元。

为督促项目加快投资进度，中平出口加工区管委会每年末都要求鑫诚公司提交下年度生产计划（包括年度设备投资、进出口、工业产值等方面）。在日常生产过程中，结合企业年度计划，管委会通过工作联系单和座谈会等形式，及时督促该公司加大设备投入及产出。为加强项目督导，中平出口加工区管委会于2007年12月聘请专业机构鸿海广信科技有限公司对项目进行评估，先后出具《鑫诚项目初步评估报告》、《关于鑫诚科技芯片生产项目考察的结论报告》。

按照投资合同约定，鑫诚项目总投资额为10亿美元，鑫诚公司应在中平出口加工区管委会垫付资金到位后六个月内投资不少于3.5亿美元，并在自公司设立始三年内完成另外6.5亿美元资本投入。但截至2011年底停产前，根据鑫诚公司上报，该项目完成投资约1.95亿美元，其中货币出资仅63万美元，其他均为设备出资，与投资协议的约定差距较大。

根据投资合同约定，鑫诚公司主要生产8吋晶圆及其相关半导体电子产品，三年建成后年产值达15亿美元。截止2011年7月份，鑫诚公司仅完成出口4435万美元，且项目在运营期间，既未生产出8吋晶圆产品，也未取得平南省科技部门认可的高新技术企业资格。

2006年3月31日，中平出口加工区管委会与鑫诚公司签订《资金垫付合同》约定，中平出口加工区管委会于2007年1月底前分期垫付给鑫诚公司建设资金2亿元，鑫诚公司在项目建成（3年内建成）生产后5年内分期偿还。

根据市长办公会议纪要［2006］7号文件精神，市政府向经开区管委会划拨鑫诚项目借款资金2亿元，2006年4月24日，经开区管委会与出口加工区管委会签订《借款协议》，由经开区管委会将2亿元资金借给出口加工区管委会，再由出口加工区管委会于2007年1月底前分批借给鑫诚公司。但截至目前，鑫诚公司没有履约归还上述2亿元借款。