第二百一十一章 治理制度(第3页)

 按照新的军制，当下常备军数量不变，武器装备仍由军需部门统一提供。常备军士兵专司训练和作战，非特殊情况不再从事生产活动，其分配的土地由所在村屯代为耕种，并核减家人的劳役。按照曾勇的建议，基干民兵数量控制在二万左右，仍然采用耕战一体模式，核减本人承担劳役，所需衣服粮食和冷兵器武器自行购买，平日训练所需火器和战时所需则由军需部门统一提供。

 新的军制看似士兵比民众吃亏，实在不然。霹雳军治下的民众虽然不纳粮，但仍需要在农闲承担大量的劳役，如自带粮食和工具修路、修沟、修筑堡垒等劳役，也是十分繁重。只不过这些劳役，相比蒙古人的残杀掠夺和其他州府官员敲骨吸髓的压榨，实在不值一提。欧阳轩等霹雳军高层也不愿增加民众的负担，只不过当下的生产力水平下，唯有如此才能维持运转和对抗凶残的蒙古人。

 新的军制命令一出，常备军士兵倒是情绪稳定，在民兵队伍中反倒引起一片慌乱。原因无它，想留在基干民兵中的人太多了。按照霹雳军制度，即便成不为常备士兵，成为基干民兵也是好处多多，在政治上意味着有了做官的资格，在经济上意味着可以减免劳役，也意味着可以通过战功获得永业田。本着从战斗力和军事需求出发，此次基干民兵的编制倒有一半分给了工矿业和沿河一带屯垦点，其余地方分配的名额实在不多。以致其余屯垦点纷纷要求增加编制名额，这让负责此事的余柱焦头烂额，手忙脚乱了好长一段时间。